以“创标杆、争一流”为目标，从“直线责任”上着手，从“严格监管”上谋划，从“自主管控”上用劲，全力打好安全环保保卫战——

截至6月中旬，采油一厂安全生产过程中“低老坏”现象同比减少45%，安全风险总值同比下降58%；燃烧废气排放量和危险废物产生量一直控制在规定之内，不断推进安全环保形势持续稳定向好。

年初以来，采油一厂以“创标杆、争一流”为目标，从“直线责任”上着手，从“严格监管”上谋划，从“自主管控”上用劲，认清责任使命，抓好重点环节、重点部位、重点岗位的督查，全力打好安全环保保卫战。

捋好管理“业务链”

“落实全员安全生产责任的具体举措，就是要变‘安全员干安全’为‘全员干安全’。各项工作理应成为安全生产管理的一部分，管专业必须管安全，这是各部门的本职工作。”在年初HSSE会议上，采油一厂副厂长石明杰再次强调。

该厂把健全制度、执行规范作为安全生产的第一道屏障，重新修订《采油一厂HSSE管理手册》，识别更新HSSE责任制与全员岗位职责等4项内容，明确全厂9个部门分别负责36个管理要素，以业务清单的形式明确264个岗位的安全环保职责，签订全员目标责任书，与绩效挂钩，将55项重点工作层层分解到人。

他们从职责划分、制度建立、能力培训、监督检查及改进措施等各环节进行了全面剖析完善，建立各项工作的“对接机制”，实现业务“精整”，让全员成为各项业务安全职责落实的“敲钟人”。

以安全标准化达标为重点，将考核巡查贯穿至安全生产涉及的各个环节与责任链条。坚持安全典型隐患销项常态化，每两个月确定一个销项主题，对7个类别、每一类别10项典型隐患进行逐项排查整改销项。每月发布重点整治“低老坏”及重复性问题清单，处罚问责“从严从重”，对再次出现的同类隐患加倍考核扣分。截至4月底，完成4大类201项隐患销项，有效遏制了重复性“低老坏”隐患。

当好现场“监管员”

“分析多数事故原因，都有一定的共性，如安全管理的疏忽、对细节不重视、员工安全意识淡薄等，这些都是诱发事故的‘温床’。”徐少游说。

该厂以不断强化“红线”意识和“底线”思维为出发点，从强化现场监管、承包商监督监护、自检自查等方面着手，抓实安全生产。

建立风险预控的立体防线，通过自下而上识别风险、自上而下管控风险。以岗位风险识别管控为基础，收集整理岗位风险220项，汇总审核部门级风险16项，评估确定厂级安全风险6项；以领导风险承包为中心，协调管理资源，推动风险控制措施逐级落地，开展风险承包活动30次，督促3个责任部门围绕“严、慎、细、实、恒、稳”落实风险控制措施81项。

认真落实强化承包商源头管控、过程管控和培训帮措施，严格重点领域监管，不断强化“准入、过程、结果”关键环节管控，促进各承包商队伍依法合规作业。日前，共下达《HSSE隐患整改通知单》40份，查出隐患240项，已全部整改完毕，整改率100%；下达处罚通知书2份，罚款1.5万元，签订“一人包一队”承包商HSSE帮扶责任书25份。

以“百日安全无事故”专项行动为依托，开展“全员查隐患”专项行动，对检查出的问题，指定责任人按节点整改，确保每项工作都有安全监督，每个环节都有安全措施，每名员工都有安全责任。共排查出213项隐患，已全部整改完毕，实现技能素质与风险控制能力“双提升”。

撑好环境“保护伞”

“习总书记强调“环境就是生命、青山就是美丽、蓝天也是幸福。在生态环境保护方面，要找准方向、对症下药、补齐短板，坚决不越生态红线半步。”石明杰说。

该厂积极响应国家和地方黄河流域生态保护要求，启动黄河流域生态环境专项排查整治, 根据矿权范围，组织专人重点排查泾河、蒲河等支流河岸两侧1公里区域的油气生产设施和集输管线，累计排查出41项环保隐患，整改率100%。

与地方政府、周边企业、承包商联动，签订应急救援协议，建立完善的应急响应网络。更新安全环保突发事件应急预案，并按照行政区域在属地政府备案，以练备战，开展厂级、区级井控、消防、危化品泄漏等专项应急演练8次，检验提高应急处置能力。

落实“两全五有”，即全员、全方位，有培训、有辨识、有评价、有措施、有记录，全面识别环境因素风险。以自查、自纠、自防，互查、互纠、互防的“三自三互”形式，通过岗位员工根据本岗位实际，先识别作业场所危险点源和可能存在的风险，自行纠查操作中可能存在的风险，制定防范措施；各班组、各单位互相梳理、纠查未识别的风险，制定有效防范措施，确保生产现场所全方位、全过程辨识到位，夯实生态环境风险防控基础。

据统计，一季度缴纳环保税同比下降88%, 环保形势持续向好。(付绪凯 李海龙 肖克)