鄂托克旗是华北油气分公司东胜气田一个新的勘探开发热点，工作量相比其他区域要大得多。鄂托克草原广阔，生态要求高，同时这里又是蒙古族相对聚集的地方。在具体协调办手续的过程中又有兄弟单位做参照，等等，都加重了采气二厂油地工作队鄂托克值班点的工作难度——
蓝蓝的天空白云飘，白云下面羊儿跑。这是鄂托克旗一眼望不到头的大草原的壮美景象, 让初来乍到人们陶醉其中。但对于在这里从事协调办理开工手续的、采气二厂油地工作队鄂托克旗值班点的吴俊，却别有一番滋味在心头。
草原手续是重中之重
鄂托克是东胜气田在完成杭锦旗等周边地区的勘探开发后，战旗指向的一个新的地区，是东胜气田乃至今后一个时期的勘探开发的重点，工作量骤然上升。以去年为例，鄂托克旗是全部东胜气田产能建设工作量的70%，办理开工手续任务繁重。
鄂托克有着良好的草原，生态要求较高。按照开工手续办理要求，草原手续的是整个开工手续当中重要的、也是最难的一个环节。
根据地方办理开工手续要求，需要出具与此有关的勘探开发的相关文件，但是，分公司对东胜气田的开发属于滚动性开发，相关的文件都在系统内走程序，一时半会很难下来。没有相关文件，包括草原在内的相关手续就无法通过，整个开工手续的办理就被“卡”在了这里……怎么办？草原手续不仅难办，时间拉的也很长，如果按部就班地走下去，仅草原手续的办理周期三个月，全部手续下来至少在半年。一方面是繁缛的手续办理程序，一方面是产能建设的紧迫性，横在手续办理人员面前，就是如何破解这道让两方面都能接受的难题。
手续办理要取得地方的理解和支持
鄂托克旗境内不仅有煤矿，还有兄弟单位中石油在此施工。这些单位在地方财政的贡献上，比我们高。同样在一个事情办理上，地方不由自主就会给兄弟单位一些倾斜，但是我们也有我们的优势。
开工手续协调员吴俊在三、四年与地方打交道的过程中深有体会，作为我们一方在与地方接触过程中，代表着分公司的形象，一定要把国有企业讲文明守信用的作风展现出来，让对方感觉到你是一个值得信赖的单位。吴俊在手续具体办理过程中，向对方讲明国家对石油勘探开发的迫切性和重要性，在实际运行中华北油气分公司有自己的一套运行机制，不能简单地做横向作比较，希望得到对方的理解。
经过一段时间磨合后，地方相关部门认为华北油气分公司东胜气田建设者是是值得信任的，尤其在草原维护方面，做到了开发与保护的和谐统一。地方政府对于分公司在鄂托克勘探开发中遇到的一时难题给予帮助，在开工证的办理上提高了效率。以去年为例，从井位下达到开工平均在65天左右，在今年两批次的井位办理上，做到了井位在等井队的现象，产能建设得到了快速推进。
赔付标准做到规范化
手续办理只是采气二厂鄂托克值班点的一个内容，它另外一个内容就是现场协调。
在靠近杭锦旗地界的鄂托克镜内，有一户人家要求每亩临时用地的赔付费，比政府规定多出五百块钱。这户人家还拿出过去有工程队伍与他们签订的合约。原来有些工程队伍为了加快进度，习惯于拿钱摆平。这种事情最后的结果是水涨船高，恶性循环，农户看谁拿钱多就给谁让路，地方政府的批文很难落地。
作为政府文件的执行者，鄂托克旗的协调人员高宏伟，一方面拿出政府文件，向牧民做出解释，这是个人行为，不代表法规。另一方面，与牧民私下达成协议的单位进行了处罚。处罚的原因就是要求把赔付标准做到统一规范化，任何私下交易，都有可能把协调关系搞乱。在这一方面，采气二厂在向牧民赔付中，是有过深刻教训的。有一个时期，为了加快进度，实行大包，承包商不执行赔付标准，通过“撒钱”，加快进度，这种图一时之快的做法，造成了恶性循环。鄂托克值班点为了扭转这种“一时之快”带来的恶果，把原来属于大包给承包商关于赔付这个权利，给收了回来，就是要做到市场规范，不给无理之人有可乘之机，这样可能会“一时之慢”，但是从长远来看，会纳入到良性循环的道路，后来居上。在具体交涉中，会有一些无理取闹之人，试图获得不当利益，协调员依靠地方政法部门，有理有据，打掉了他们的妄想。高宏伟等协调员在规范赔付标准上，正经历着艰苦的阵痛过程。
尊重对方，和谐双方关系
鄂托克是一个蒙古族聚集的地方，在这里搞产能建设，一定要尊重少数民族风俗，这是鄂托克值班点的协调工作，区别于其他地方的一个特点。
蒙古族丧葬习惯实行的是暗坟，不像汉族立一个坟头做标志。不了解情况的队伍，无意之中就伤害到了暗坟，引起纠纷不说，很有可能官司上身，造成工程停工。为了和谐民族关系，协调人员鉴于历史教训，每次开工前都主动与村上领导接洽，探明暗坟位置，要求工程队伍尽量避开。同时要求工程队伍尊重蒙古族的风俗，努力做一支文明之师。
在与地方政府接洽中，双方对同一事物认识不同，很正常。一次在对井位坐标的审批上，双方发生了分歧。地方相关人员虽然没有明文做支持，但是根据环境认为，此井位有安全风险。协调人员拿出行业规范，据理力争，最终双方达成一致。“人家也是好意，要理解。”对于一时的不同认识，鄂托克旗值班点协调人员没有怨声载道，而是表现出了一定的胸怀。
作为鄂托克旗的先头部队，他们在办理开工手续上攻坚克难，又在具体施工过程中保驾护航, 保证了大部队的有序推进。(宋虎子 宋翔宇 刘良)
