以安全提级管理为主线，以风险防控为重点，采油一厂——

“越是过节时候，我们越要把安全生产的‘螺丝’拧紧，不能松劲、不能断档。”2017年12月26日，在采油一厂节前安全生产专题部署会上，厂长吴旭光说。

为切实做好岁末年初安全生产工作，该厂以“提级管理”为主线，将“风险防控”作为重点，通过紧盯责任、紧盯风险和紧盯严防，进一步夯实安全环保管理基础，增强隐患防控能力。

紧盯责任，安全关系你我他

1月1日，在红十五增压站至红四转站集输主干线改造施工现场，采油管理二区生产副经理耿惠平在1.8米深的管沟里蹲着身子，顺着已焊好的管线边挪边看，不时地记录着。

“法定节日期间，厂里对现场施工实行停工管理，像这样生产急需情况，厂承包领导要现场办公会审核施工方案，分析各作业环节存在的安全风险和制定防范措施。”耿惠平说，“特别是施工人员进入受限空间作业时，现场要双监护，承包领导和安全监督部门参与监管和不定时检查，属地单位的领导要现场带班。”

依据生产实际，该厂始终把抓好制度和责任落实作为安全环保管理工作重点，将安全、环保、职业健康各项任务指标细化分解落实到部门、基层和岗位，层层落实HSE目标责任制和全员安全承诺制度；按照“谁管理谁负责”，划分“小概率、大风险”关键装置、要害部位承包点，全面落实厂领导承包制；建立月度考核通报机制，实行机关科室、基层单位和岗位，全覆盖考核，每季度兑现考核结果。并对照年度目标任务书进行年度考核，消除管理“死角”和“盲区”，真正将事故隐患消灭在萌芽状态，防范现场安全责任事故的发生。

同时，从提高全员安全意识入手，通过开展事故反思、安全经验分享、安全主体责任宣传咨询等活动，切实营造“我的安全我负责，他人安全我有责”的良好氛围。

紧盯风险，隐患整治不留死角

元旦前，该厂成立领导班子成员为首的专项安全检查组，带领安全、生产等相关科室组成的安全检查组，兵分四路，以设备人员生活保温、道路交通运输安全、场站防火防爆、冬季用电安全、凝析油管制、承包商现场作业等六方面33个要害部位为重点，对全厂4个生活基地、9个站库、16个井场逐一进行“拉网式”、“地毯式”排查。

对辖管各单位所有设备、设施、流程进行了全面的调查摸底，对生产关键设备、要害部位进行风险评估，把安全生产量化；严格落实钻开油气层验收和三开验收，针对存在的井控和硫化氢风险，制定针对性防范措施，开展专项应急演练；在16个重点井站场设置风险分布图及风险告知栏, 完善92处安全警示标识，强化现场风险讲解与告知，有效提高井场作业人员的安全意识和警惕性。

同时，该厂车辆运行前，严格执行出车审批制度，充分运用GPS系统监控车速和行车路线，严控超速和不按规定路线行驶，一经发现严格处罚；在雨雪、大雾、冰冻等特殊天气，车辆实行升级审批，除车管中心线上审批后还需厂领导线下审批同意后方可派车，确保人员、车辆本质安全。

紧盯严防，筑牢现场安全网

针对人员少、点多、面广、区域大、布控难点多等实际，该厂加强源头治理，大力在强化技防上做文章，对辖区主要关键路段、重点井、边远井390台视频监控设备进行查改，并邀请专业人员现场对全员进行业务及技术培训，提高全员科技防范能力和水平。

按照“突出重点、兼顾偏远”的原则，划分重点看护、巡护和监控区，由基层单位领导班子、党员、班组、个人各个层面对重点井进行承包，层层落实责任，进一步提高油区巡护的针对性和效率，确保常态化巡护工作任务、责任和目标落到实处；采取“按需进补”方式制定培训和应急预案，强化日常应急演练，提升员工综合技能；为油区护矿人员配备报警设备和个人防身、防护器材，与地方公安部门建立反恐、防破坏联合机制；将“技防”作用充分发挥到位，建立管理区、班组两级远程无线监控系统，真正做到保障物防设施、技防设备和人防管理的三防合一。

此外，严格执行领导干部24小时值班、带班制度，保证通讯畅通；安全值班人员确保到岗到位，加强重要时段的值班值守，做好应急处置准备，切实做到越是过节越要拧紧安全弦。(付绪凯)